Lo ocurrido en Querétaro no es un simple acto protocolario, es una omisión por parte del gobierno estatal, ya que el pasado dos de octubre, el gobernador Mauricio Kuri González colocó la primera piedra de la Academia Internacional de Capacitación Policial, en compañía de diplomáticos y autoridades extranjeras.
Un proyecto que contempla cooperación con agencias estadounidenses en materia de seguridad.
HAY CUESTIONAMIENTOSDESDE PALACIO NACIONAL
Y ahí surge el primer cuestionamiento:¿Qué fue exactamente lo que se informó a la Federación?
Tras el acto, desde Palacio Nacional se cuestionó que el proyecto no hubiera sido presentado ante las instancias correspondientes.
Se informó que solamente se envió un oficio a la Cancillería firmado por el gobernador Mauricio Kuri el 23 de septiembre y recibido por la Secretaría de Relaciones Exteriores el 25 del mismo mes.
ES SÓLO UN OFICIONO UNA INVITACIÓN
Pero el punto es lo que dice y, sobre todo, lo que no dice.
El documento solo informó la visita de autoridades estadounidenses, sin explicar un proyecto de cooperación internacional en materia de seguridad.
Y mucho menos una invitación para la colocación de la primera piedra de una academia policial.
Por el contrario, el propio oficio señaló que la visita tendría un carácter protocolario, sin repercutir en materia de seguridad o procuración de justicia.
EXISTEN PROTOCOLOSINSTITUCIONALES A SEGUIR
Y aquí es donde el asunto deja de ser meramente protocolario y entra en el terreno de la coordinación institucional porque desde Palacio Nacional se señaló que este tipo de colaboración en materia de seguridad debe sujetarse a la Constitución, a la Ley de Seguridad Nacional y a los protocolos correspondientes. La Presidencia ha sostenido que un gobierno estatal no puede establecer de manera directa coordinación en seguridad con una agencia del gobierno de Estados Unidos, sino que debe pasar por la Federación.
En este contexto, el artículo 21 constitucional establece que la seguridad pública es una función de la Federación, los estados y los municipios, y que las instituciones de seguridad de los tres órdenes de gobierno deben coordinarse.
Pero además, el artículo 89, fracción décima, de la Constitución establece que corresponde al Ejecutivo Federal dirigir la política exterior de México.
A este marco se suma la Ley de Seguridad Nacional, que establece mecanismos específicos para la cooperación en materia de seguridad.
Su artículo 75 contempla al Grupo de Alto Nivel de Seguridad como la instancia encargada de atender y gestionar convenios, programas y temas estratégicos de cooperación en esta materia.
Y el artículo 76 establece que el Grupo de Coordinación Operativa debe dar seguimiento y supervisar la ejecución de los acuerdos correspondientes.
Desde Palacio Nacional se ha señalado que este tipo de cooperación en materia de seguridad debe conducirse por los canales federales correspondientes.
Cosa que no sucedió por parte del gobierno de Mauricio Kuri.
Lorehna Vega, Azteca Noticias.